La brecha digital en Colombia se mide con una pregunta simple: quién tiene conexión y quién no. Las respuestas cambian según la zona (ciudad o campo), el departamento y el tipo de dispositivo. Esta página resume las cifras de la Encuesta Nacional de Calidad de Vida (ECV) del DANE entre 2022 y 2025 y las separa de las que publica MinTIC sobre accesos de operadores, porque miden cosas distintas. Los gráficos y las tablas con la fuente de cada número están en la página de datos, con código para incrustarlos.
Qué es la brecha digital y cómo se mide
La brecha digital es la diferencia de acceso y uso de las tecnologías de la información entre grupos de población o territorios. El DANE la aborda con indicadores de tenencia y uso: en su boletín técnico explica que, en la armonización internacional de indicadores de la sociedad de la información, la noción de «tenencia» de bienes TIC equivale a la de «acceso». La fuente es la ECV: en 2025 se completaron encuestas en 87.060 hogares, con resultados para el total nacional, las dos áreas (cabeceras y centros poblados y rural disperso), Bogotá y 32 departamentos.
Dos definiciones del DANE ayudan a leer las cifras. Una cabecera municipal es el área delimitada por el perímetro censal, donde está la sede administrativa del municipio. Un centro poblado es una concentración mínima de veinte viviendas contiguas, vecinas o adosadas, en el área resto municipal o en un corregimiento departamental.
Hogares con internet: la serie 2022-2025
El porcentaje de hogares con conexión a internet, fija o móvil, pasó de 59,5 % en 2022 a 63,9 % en 2023, 65,6 % en 2024 y 73,9 % en 2025. En las cabeceras subió de 67,5 % a 78,8 %. En centros poblados y rural disperso, de 32,2 % a 56,9 %. En el comunicado de la ECV 2025 el DANE escribe que en esas zonas la cifra pasó de 41,9 % en 2024 a 56,9 % en 2025, un aumento de 15,0 puntos porcentuales en un solo año.
Con las mismas cifras, la diferencia entre cabeceras y zonas rurales fue de 35,3 puntos porcentuales en 2022 y de 21,9 en 2025 (cálculo a partir de los datos del DANE). El salto de 2024 a 2025 en la zona rural es el mayor de la serie y el DANE no lo atribuye a una causa determinada, por lo que no se interpreta aquí.
Conexión fija y conexión móvil
Un hogar puede tener ambas. En 2022, el 43,7 % de los hogares tenía conexión fija y el 33,3 % móvil. En 2023 fueron 46,0 % y 39,1 %. En 2025, 53,8 % y 53,6 %: las dos cifras casi se igualan. En los departamentos las diferencias son grandes: en 2025 la conexión fija llegó al 69,4 % de los hogares de Bogotá D.C., frente al 3,5 % en Vichada y el 4,7 % en Vaupés.
Más internet que computadores
Que un hogar tenga internet no significa que tenga computador. En 2025, el 73,9 % de los hogares tenía conexión, pero solo el 37,2 % tenía computador de escritorio, portátil o tableta. En las cabeceras la cifra fue 44,6 % y en centros poblados y rural disperso, 11,0 %. La conexión depende sobre todo del celular, una lectura que surge de comparar dos cifras verificadas, no un resultado que el DANE publique tal cual.
Personas que usan internet
Distinto de los hogares es el uso individual. El DANE mide a las personas de 5 años o más que usaron internet en cualquier lugar y desde cualquier dispositivo. El porcentaje fue 73,0 % en 2021, 72,8 % en 2022, 77,3 % en 2023, 79,4 % en 2024 y 82,3 % en 2025. En zonas rurales fue 70,6 % en 2025. De quienes usaron internet en 2025, el 80,3 % lo hizo todos los días en el total nacional y el 62,9 % en el área rural. Por nivel educativo, el uso fue 26,8 % entre quienes no tienen ningún nivel y 99,1 % entre quienes tienen educación superior incompleta.
Las diferencias entre departamentos
La distancia territorial es la más amplia de todas. Entre los hogares con internet en 2025, San Andrés tuvo 90,0 %, Valle del Cauca 86,9 % y Bogotá D.C. 82,9 %, frente a Vaupés con 18,6 %, Vichada con 23,3 % y Chocó con 36,4 %. La diferencia entre el más alto y el más bajo fue de 71,4 puntos porcentuales (cálculo propio sobre cifras del DANE). Otros valores de la misma tabla: La Guajira 52,6 %, Córdoba 55,7 % y Arauca 56,5 %.
Qué dice la ley
La Ley 2108 de 2021 establece el acceso a internet como servicio público esencial con el fin de propender por la universalidad, y su artículo 1 menciona la conectividad de todos los habitantes del territorio nacional, en especial de la población que, por su condición social o étnica, esté en situación de vulnerabilidad, o en zonas rurales y apartadas. Su desarrollo se explica en la sección de derechos digitales.
Accesos de operadores: otra medición
MinTIC publica cada trimestre los accesos reportados por los proveedores. En su nota del primer trimestre de 2026 informó 10,49 millones de accesos fijos a internet (19 por cada 100 habitantes; 31 en Bogotá) y 49,6 millones de accesos móviles (93 por cada 100 habitantes). Ese conteo no se compara con el porcentaje de hogares de la ECV: mide contratos de operadores y no hogares, y una persona puede tener varios móviles.
Qué cambió entre 2022 y 2025: lectura de la serie
Con las cifras del DANE, el porcentaje de hogares con internet aumentó 14,4 puntos porcentuales entre 2022 y 2025 en el total nacional, 11,3 puntos en las cabeceras y 24,7 en las zonas rurales (cálculos propios a partir de las cifras publicadas). El crecimiento fue mayor donde el punto de partida era más bajo, de modo que la diferencia entre zonas se redujo, aunque no desapareció: en 2025 las cabeceras todavía superaban a las zonas rurales por 21,9 puntos.
El uso individual muestra una pauta parecida. Entre 2021 y 2025, el porcentaje de personas de 5 años o más que usaron internet subió 9,3 puntos en el total (de 73,0 % a 82,3 %) y 20,1 en las zonas rurales (de 50,5 % a 70,6 %). En cambio, el porcentaje de hogares con computador casi no se movió: 37,9 % en 2021 y 37,2 % en 2025. Entre 2022 y 2025 la conexión fija creció 10,1 puntos (de 43,7 % a 53,8 %) y la móvil 20,3 (de 33,3 % a 53,6 %). Esa combinación, más conexión y casi el mismo número de computadores, es compatible con el uso del celular como principal dispositivo, aunque las cifras citadas aquí no lo miden directamente.
Cómo leer una tabla del DANE, paso a paso
- Identificar qué se mide. «Hogares con conexión a internet» cuenta la conexión fija o móvil. «Personas que usaron internet» se refiere a quienes de 5 años o más usaron internet en cualquier lugar y desde cualquier dispositivo. Son indicadores distintos: el primero describe el hogar; el segundo, a las personas.
- Mirar el área y el nivel. Las tablas desagregan por total nacional, cabeceras, centros poblados y rural disperso, Bogotá y departamentos. Una cifra nacional puede ocultar diferencias grandes, como la que separa a San Andrés (90,0 %) de Vaupés (18,6 %) en 2025.
- Comprobar el año y la publicación. El DANE publica comunicados de la ECV y boletines técnicos de TIC; algunas cifras se reexpresan de un documento a otro.
- Leer la definición. En el glosario del DANE, por ejemplo, el computador es de escritorio, portátil o tableta, y los hogares pueden tener varios tipos de dispositivos, por lo que las categorías no se suman.
- No inferir causas. Una tabla muestra qué cambió, no por qué.
Lo que estas cifras no dicen
Los indicadores citados aquí miden si un hogar tiene conexión y si una persona usó internet; no miden la velocidad ni la calidad del servicio, el precio que se paga, para qué se usa ni las habilidades digitales de quien lo usa. Tampoco permiten decir cuántas personas dependen de un único celular compartido. Esos son asuntos de otras encuestas o de otros indicadores, y atribuirlos a estas cifras sería una extrapolación. La lectura más segura es la más modesta: cuántos hogares y cuántas personas aparecen conectados, dónde, y cómo cambió entre un año y otro.
Hay además una advertencia sobre el rezago: los boletines técnicos publican resultados de un año con meses de diferencia. El boletín de TIC de 2025, por ejemplo, tiene fecha del 30 de septiembre de 2026. Quien cite una cifra «actual» debe indicar el año al que se refiere y la fecha de la publicación.
Cómo usar estas cifras sin equivocarse
- Citar siempre la fuente y el año de publicación: el DANE reexpresó algunas cifras de 2024 en boletines posteriores (el uso de internet de 2024 aparece como 79,3 % en el comunicado original y 79,4 % en el boletín de 2025).
- No mezclar hogares con personas ni con accesos de operadores.
- Distinguir cabeceras de centros poblados y rural disperso, con las definiciones del DANE.
- No atribuir causas a un cambio que la fuente no explica.